С какого времени увеличится пенсионный возраст. Кому не повысят пенсионный возраст, а кому повысят

Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года , а первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста (см. ). Соответствующий , которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин , был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года . 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным . С текстом самого закона можно ознакомиться ниже:

Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:

  • «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
  • для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).

29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионный возраст для женщин и произвести увеличение для них только на 5 лет, т.е. до 60 лет , вместо предложенных в первоначальном проекте 63 лет. Соответствующая поправка В. Путина была принята депутатами во втором чтении законопроекта.

Все изменения, которые устанавливаются законом, будут касаться только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. ).

Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот - средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий - с 2019 года прибавка будет составлять в среднем ).

Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа - 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа .

Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:

Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

  • через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
  • через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.

График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей . Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.

Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:

Мужчины Женщины Когда выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1964 г. 55.5 I полугодие 1969 г. 50.5 II полугодие 2019
II полугодие 1964 г. II полугодие 1969 г. I полугодие 2020
I полугодие 1965 г. 56.5 I полугодие 1970 г. 51.5 II полугодие 2021
II полугодие 1965 г. II полугодие 1970 г. I полугодие 2022
1966 58 1971 53 2024
1967 59 1972 54 2026
1968 60 1973 55 2028

Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений - для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста - 60 и 55 лет.

Будет ли повышение пенсионного возраста в России в 2019 году? Зачем нужно повышать пенсионный возраст? Мнение властей относительно повышения пенсионного возраста.

Повышение пенсионного возраста в России: когда ждать и какие предлагаются модели повышения пенсионного возраста?

Москва. 17 мая. INTERFAX.RU — Вопрос повышения пенсионного возраста стал актуальным, если будет принято такое решение, то необходимо это делать плавно и постепенно, в течение десяти лет, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«У нас очень образованные люди, не надо ходить вокруг да около, надо говорить честно. Сегодня пришло то время, когда вопрос повышения пенсионного возраста встал в повестку дня, он стал актуальным «, — сказала Матвиенко журналистам в четверг в ходе поездки в Волгоград.

«Другое дело, надо успокоить наших людей, что это не произойдет ни указом, ни приказом, ни законом, который напишет, что с 1 января 2019 года всем выходить на пенсию в 60 или в 62, или в 63 года. Я считаю, что это должен быть очень плавный, переходный, спокойный период, то есть растянуть вопрос увеличения пенсионного возраста на десять лет, и каждый год повышать на полгода пенсионный возраст для мужчин и женщин «, — сказала она.

Таким образом, отметила она, если будет принято решение о повышении пенсионного возраста, например, для женщин до 60 лет, хотя это необходимо обсуждать в обществе, то только через десять лет необходимо достичь этого показателя.

«Люди будут знать, люди будут готовиться к этому, но делать это необходимо «, — отметила Матвиенко.

Ранее Председатель правительства Дмитрий Медведев заявил, что властям «так или иначе» придется принимать решение по пенсионному возрасту. «Так что мы, в общем, на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне» , - заявил он в интервью программе «Вести в субботу» 28 апреля 2018 года на телеканале «Россия 1».

По словам премьера, решение о пересмотре возраста выхода на пенсию необходимо принимать «аккуратно, так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему». Медведев добавил, что обсуждения этого вопроса длятся «уже не один год», за это время проведена «достаточно серьезная» экспертиза.

Председатель правительства сказал, что текущий возраст выхода на пенсию был установлен в 1930-х годах, с тех пор многое изменилось, включая среднюю продолжительность жизни

Срочно в номер!

Премьер-министр России Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года в ходе заседания Кабмина объявил о повышении пенсионного возраста с 2019 года и раскрыл параметры новой пенсионной реформы.

Зачем нужно повышать пенсионный возраст

Сейчас возраст для выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. К слову, этот критерий не пересматривался уже более 80 лет. Приняты были такие параметры ещё в 1932 году. Однако, с того момента прошло много времени и очень многие вещи изменились.

Пенсионный фонд является дефицитным, и ежегодные потери денег составляют сотни миллиардов рублей. Это говорит о том, что налогов, которые платят граждане, недостаточно для обеспечения пенсий всем нуждающимся.

Из-за этого требуется дополнительное финансирование из государственной казны, которые на фоне проблем с экономикой очень болезненны для бюджета государства.

По словам экспертов, дефицит будет сокращаться с годами и уже в 2019 году ожидается его понижение на 20%. Однако, этого недостаточно. Повышение пенсионного возраста поможет быстро нивелировать дефицит и обеспечить дополнительные вливания в казну России.

Повышение продолжительности жизни

Повышение продолжительности жизни – это очень положительная характеристика, но конкретно Пенсионному фонду она создаёт проблемы.

Дело в том, что на момент принятия действующих значений возраста выхода на пенсию, показатели средней продолжительности жизни были куда меньше. В результате, в стране был большой процент трудоспособных граждан, которые платили налоги в Пенсионный фонд и дефицита не образовывалось.

Сейчас же ситуация кардинально изменилась. Около четверти всех российских граждан получают пенсии. Из общей суммы населения стоит вычесть безработных и детей и тогда получается такая картина, когда выплаченных налогов недостаточно для обеспечения пенсионных выплат.

Кроме того, стоит учесть и то, что многие россияне не трудоустраиваются официально или скрывают уровень дохода, в результате чего платят меньшие взносы в Пенсионный фонд.

При этом, эксперты прогнозируют постоянный рост продолжительности жизни россиян. Уже сейчас она составляет больше, чем 72 года. Через 5-6 лет она может достичь значения в 76 лет.

При такой динамике и при сохранении текущего возраста выхода на пенсию, к 2030 году получать пенсию будет треть всего населения России. И это будет очень большим ударом по экономике.

Модели повышения пенсионного возраста

Нужно отметить, что инициаторы подобных корректировок понимают, насколько болезненно может воспринять население факт повышения пенсионного возраста. Поэтому правительству предложено несколько вариантов для того, чтобы смягчить такую корректировку.

Варианты повышения пенсионного возраста,

предложенные Минфином и Минтруда

  • Минфин предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин - на восемь лет, до 63 лет.
  • Подход Минтруда предполагает увеличение возраста выхода на пенсию для женщин - до 60, а для мужчин - до тех же 65 лет.

Повышение может начаться с 2019 года.

Разногласия между ведомствами существуют и по вопросу скорости увеличения:

  • Согласно подходу Минфина увеличение пенсионного возраста следует производить на год через каждые шесть месяцев.
  • А в конструкции Минтруда повышать возраст следует на один год за год.

«В настоящий момент в ведомстве просчитываются различные предложения по изменению пенсионной системы, ведется их обсуждение с заинтересованными ведомствами. Реализация рассматриваемых предложений будет направлена на обеспечение более высоких темпов индексации пенсий в соответствии с указом президента от 7 мая 2018 года », - сообщили РБК в пресс-службе Минфина.

По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика - это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию. Кроме того, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.

Схема повышения пенсионного возраста, представленная ПФР

Глава ПФР Антон Дроздов презентовал в рамках форума «Финансы, деньги, кредит, банки: источники роста или рисков?» схему повышения пенсионного возраста в России.

Как отмечает РИА «Новости», в презентации предложено повышать пенсионный возраст понемногу, приступив к этому процессу в 2019 году:

  • Возраст выхода на пенсию для мужчин предлагается повысить с нынешних 60-ти лет до 65-ти лет, для этого каждый год повышать его на три месяца;
  • для женщин ежегодное повышение должно составлять шесть месяцев, пока пенсионный возраст не дойдет до 60-ти лет (сейчас 55-ть).

Помимо этого в презентации шла речь о повышении возраста для назначения соцпенсии, каждый год повышать его можно было бы на полгода, пока он не достигнет 70-ти лет для мужчин, 68-ми лет для женщин.

В ПФР также рассуждают на тему увеличения специального стажа, при котором бюджетникам можно будет начислять досрочную пенсию.

В конечном итоге комплекс этих мер, направленный на усовершенствование пенсионной системы, должен привести к существенной экономии бюджетных средств – к 2030 году нагрузка на казну снизится на 638 млрд. рублей.

Модель повышения пенсионного возраста, предлагаемая Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина

К 2034 году пенсионный возраст в РФ будет наступать:

  • в 63 года у женщин
  • и в 65 лет — у мужчин.

«Ввиду более долгой и более здоровой̆ жизни граждане смогут дольше оставаться активными и востребованными. На протяжении 16 лет пенсионный̆ возраст будет постепенно расти», - говорится в докладе.

Кроме того, в ЦСР уверены, что это даст возможность каждому человеку даже в зрелом возрасте реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости.

«Все просто, поработал на 5 лет дольше - получил пенсию на треть выше», - подчеркнули авторы доклада.

В документе, подготовленном ЦСР, также содержится информация о росте к 2024 году в России среднего размера пенсии по старости.

Прогнозируется:

  • что средний размер пенсии по старости к 2024 году должен стать в 2 раза выше прожиточного минимума,
  • а «пенсии вырастут не меньше, чем на треть в реальном выражении».

Отметим, что ЦСР и ранее выступал за повышение пенсионного возраста. Так, Центр стратегических разработок предложил вариант создания устойчивой пенсионной системы, позволяющей обеспечить приемлемый стандарт жизни для граждан, вышедших на пенсию. Эта система предполагает ужесточение условий, необходимых для получения пенсии.

Представленный проект предполагает с 2019 года увеличение пенсионного возраста по следующей схеме:

  • каждый год прибавляется по полгода до достижения уровня в 63 года для женщин и 65 лет — для мужчин.
  • Социальная пенсия, полагающаяся гражданам, которые не заработали на страховую пенсию, будет назначаться после 68 лет (в настоящее время – 65 лет для мужчин и 60 лет — для женщин),
  • а чтобы получить досрочную пенсию, врачи и учителя должны будут иметь стаж не менее 35 лет.

Дожить до пенсии

Сейчас вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, подсчитали экономисты РАНХиГС. При увеличении возраста выхода на пенсию мужчин даже до 63 лет (а Минфин и Минтруд предлагают больше) вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (и ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии).

У российских женщин сегодня больше шансов дожить до пенсионного возраста (92%), и они дольше живут на пенсии (около 26 лет), следовало из расчетов РАНХиГС. При повышении пенсионного возраста женщин до 60 лет показатели России по последнему параметру будут на среднем уровне (между Швецией и Словакией), до 63 лет - станут наихудшими среди развитых стран.

«63 года - это предельная граница для повышения пенсионного возраста для российских мужчин, потому что вероятность дожития до этого возраста крайне низкая и продолжительность периода нахождения на пенсии будет ниже, чем в любой стране, имеющей пенсионную систему», - сказал РБК замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Оптимальным вариантом с точки зрения баланса финансовых и социальных последствий эксперты РАНХиГС считают повышение возраста до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, а темпы увеличения пенсионного возраста не должны превышать трех-шести месяцев в год.

Заключение

На пороге решений

Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе выступления в Госдуме в начале мая заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» внесет в нижнюю палату парламента свои предложения по повышению пенсионного возраста . В конце апреля премьер-министр указал, что правительство стоит «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». Газета «Коммерсантъ» ранее сообщила, что 17 мая, то есть еще до формального назначения министров, в правительстве состоится совещание по вопросу пенсионной реформы. «Никаких конкретных решений не обсуждалось», - сообщил РБК источник после совещания.

В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться уже в эту весеннюю сессию (продлится до конца июля). «Судя по тому, как ответил Медведев (на вопрос о пенсионном возрасте в Госдуме. - РБК ), и судя по тому, что правительство еще не сформировано, но уже и​дут обсуждения и совещания, полагаю, что это вопрос весенней сессии», - сказал РБК глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект , который предполагает повышение пенсионного возраста для жителей России. Сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины - в 55. Если законопроект будет принят и вступит в силу, пенсионный возраст для мужчин повысится до 65 лет, для женщин - до 63 лет.

Это произойдёт сразу и для всех?

Нет. Тех, кто уже на пенсии, изменения не коснутся. Для остальных предполагается постепенное (раз в два года) увеличение возраста трудоспособности.

  • В 2020 году на пенсию выйдут мужчины 1959 года рождения (им исполнится 61 год) и женщины 1964 года рождения (им будет 56 лет).
  • В 2022 году - мужчины 1960 года (62 года) и женщины 1965 года (57 лет).
  • В 2024 году - мужчины 1961 года (63 года) и женщины 1966 года (58 лет).
  • В 2026 году - мужчины 1962 года (64 года) и женщины 1967 года (59 лет).
  • В 2028 году - мужчины 1963 года (65 лет) и женщины 1968 года (60 лет).
  • В 2030 году - женщины 1969 года (61 год).
  • В 2032 году - женщины 1970 года (62 года).
  • В 2034 году - женщины 1971 года (63 года).

А есть ли исключения?

Пенсионный возраст останется прежним для нескольких категорий:

  • Тех, кто работает в местах с тяжёлыми, опасными и вредными условиями труда (главное требование - их работодатель должен честно уплачивать все страховые взносы по соответствующим тарифам).
  • Тех, кому пенсия назначается ранее обычного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья. Это женщины, которые родили и воспитывают ребёнка- , родившие пять и более детей, инвалиды первой группы по зрению, чернобыльцы и так далее.

Также рассматривается возможность отправлять на пенсию на два года раньше (то есть мужчин - в 63 года, а женщин - в 61 год) тех, кто имеет большой стаж - 45 и 40 лет соответственно. Это правило действует и сейчас.

Те, кто работал в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, могут выйти на пенсию досрочно. Для них предложено повысить планку до 60 лет (для мужчин) и 58 лет (для женщин). Сейчас «северяне» становятся пенсионерами в 55 и 50 лет.

Те, кто не набрали необходимый для получения пенсии стаж работы, будут получать социальную пенсию по старости с 70 (мужчины) и 68 (женщины) лет. Пока для них установлен порог 65 и 60 лет соответственно.

Зачем поднимают пенсионный возраст?

Об этом рассказалЗаседание Правительства на заседании Правительства РФ премьер Дмитрий Медведев. Он привёл три причины:

  1. Действующий порог окончания трудовой деятельности был установлен в 1964 году. С тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, изменились бытовые условия и условия труда. А сроки выхода на пенсию остались прежними.
  2. Продолжительность жизни россиян достигла почти 73 лет. Сейчас люди не просто живут дольше - они дольше остаются активными. Человек пенсионного возраста лет 30 назад и сегодня - это разные люди, многие полны сил и желания работать.
  3. Практически все страны уже повысили пенсионный возраст. В России он пока остаётся одним из самых низких.

В Европе люди завершают работу ещё позже - и в 67, и в 70 лет. Иными словами, по этому пути идут все страны.

Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ

Некоторые эксперты считают, что повышение пенсионного возраста принесёт только пользу. Например, глава Банка России Эльвира Набиуллина утверждаетНабиуллина: повышение пенсионного возраста положительно повлияет на рынок труда , что это положительно повлияет на рынок труда: снизится риск дефицита трудовых ресурсов и увеличится выпуск продукции.

Кроме того, в пояснительной запискеО внесении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» к законопроекту говорится, что увеличение пенсионного возраста приведёт к повышению пенсий. По прогнозам, они будут ежегодно расти примерно на тысячу рублей.

Как отреагировали на этот законопроект люди?

Есть те, кто за, но много и тех, кто против. Петицию против повышения пенсионного возраста, опубликованную на сайте Change.org, уже подписали более 1,5 миллиона человек.

По данным Росстата, в 62 субъектах Российской Федерации средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин меньше 65 лет, а в трёх субъектах - меньше 60 лет. При сохранении демографических тенденций в целом по России, до 65 лет не доживёт 40% мужчин и 20% женщин. Это значит, что значительная часть российских граждан не доживёт до пенсии.

Авторы петиции против повышения пенсионного возраста

Поможет ли петиция? Однозначно ответить на этот вопрос сложно. В любом случае это выражение общественного мнения и проявление гражданской позиции.

Действительно ли не все смогут дожить до новой пенсии?

Исследования показывают, что да. По данным РосстатаРегионы России. Социально-экономические показатели 2017. Статистический сборник , до 65 лет не доживают мужчины из 21 субъекта РФ. К примеру, в Тыве, Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области средняя продолжительность их жизни - чуть более 59 лет.

Меньше нового пенсионного возраста в среднем живут в Иркутской, Кемеровской, Амурской, Новгородской, Псковской, Тверской, Сахалинской областях.

В 19 регионах средняя продолжительность жизни мужчин - от 64,2 до 65,1 года. То есть они также рискуют не выйти на пенсию.

Пенсионерам, если они не подрабатывают, живётся довольно сложно. По официальным даннымИндексация пенсий , средние размеры пенсий сегодня составляют:

  • страховая по старости - 14 151 рубль;
  • страховая по инвалидности - 8 738 рублей;
  • страховая по случаю потери кормильца - 8 869 рублей;
  • социальная - 9 062 рубля;
  • пенсии для тех, кто стал инвалидом вследствие военной травмы, и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, - 30 694 рубля и 35 387 рублей соответственно.

По правилам минимальная выплата не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера в регионе. Он везде разный. К примеру, в Москве - 10 929 рублей, в Ульяновске - 7 457 рублей.

Когда вопрос с пенсионным возрастом решится окончательно?

Госдума, скорее всего, рассмотрит законопроект не ранее 19 июля. Если депутаты проголосуют за, документ должен будет подписать президент России Владимир Путин. Как заявилПесков: говорить о позиции Путина по повышению пенсионного возраста пока рано его пресс-секретарь Дмитрий Песков, пока о позиции главы государства говорить рано.

Но если документ будет одобрен президентом, в силу новые правила, вероятно, вступят с 1 января 2019 года.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Предлагаемые этапы:

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно , а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию . Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

  • Повышение пенсионного возраста не предусматривается :

    1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

    На подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины );

    В тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины );

    В текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины );

    В экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины );

    В плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины ), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины );

    На подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины );

    В летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины );

    На работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

    Трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины );

    Рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины );

    Водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины );

    Спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины ).

    1. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья , а именно:

    - женщинам , родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

    Одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );

    Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );

    - женщинам , родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

    Инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины );

    Инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины );

    Гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины );

    Постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины ).

    1. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
    2. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе , непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины ).

    По материалам ОПФР по РО

    В начале лета был обнародован проект закона о повышении возраста выхода на пенсию (далее также ПВ). Согласно документу предполагается, что нынешние работники для получения страховых пенсий будут уходить на заслуженный отдых позже, чем это было ранее. Возраст будет увеличен не сразу, причем некоторые категории граждан не попадают под нововведения.

    На сколько повысят пенсионный возраст в России

    Согласно законопроекту повышение ПВ начнется уже с 2019 г., причем сам процесс будет происходить постепенно. По предварительным планам ежегодно возраст выхода граждан на пенсию будет увеличиваться на один год. По итогам пенсионной реформы должен быть достигнут следующий результат:

    • к 2028 г. возраст для получения страховой пенсии будет увеличен для мужчин с нынешних 60 до 65 лет;
    • к 2034 г. ПВ для женщин составит 63 года (сейчас – 55 лет).

    Затронут новшества и получателей социальных пенсий. Для тех граждан, кто не смог накопить необходимый страховой стаж, довольствие будет назначаться при достижении:

    • 70 лет – для мужчин;
    • 68 – для женщин.

    Нормативно-правовое регулирование

    Вопросы, связанные с повышением ПВ в России, подымались неоднократно, но до сих пор не находили должного отклика. И вот в июне 2019 г. Правительство представило законопроект под номером 489161-7, согласно которому предполагается:

    • поэтапное повышение ПВ относительно старых нормативов с января 2019 года;
    • выходить на заслуженный отдых женщины будут после 63, а мужчины – при достижении 65 лет;
    • нововведения первоначально коснутся мужчин 1959 и женщин 1964 годов рождения;
    • переходный период установлен в срок до 2034 года;
    • соответствие индивидуального пенсионного коэффициента необходимому минимальному значению;
    • определены основные категории россиян, которые не попадают под реформу;
    • стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, будет поэтапно увеличен до 60 лет для мужчин и до 58 – для женщин;
    • ПВ государственных служащих будет увеличиваться с 2020 г. с шагом в один год и впоследствии сравняется с общеустановленным.

    Законопроект был направлен в регионы, экспертам, в Совет Федерации. На сегодняшний день пришли ответы от 78 регионов, причем ни один из них не содержит отрицательного отзыва, но имеются замечания и предложения. 17 июля поправки рассмотрел Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

    19 июля в первом чтении обсуждение начнется в Госдуме в расширенном формате. Предполагаются выступления членов профильного комитета и комитетов-соисполнителей. Независимые депутаты и представители всех четырех фракций смогут задать все интересующие вопросы.

    С какого года будет повышен пенсионный возраст

    Законодательная инициатива предполагает поэтапное увеличение периода трудоспособности.

    Под действие новшеств попадают:

    Год выхода на заслуженный отдых

    Год рождения

    Возраст выхода на пенсию в соответствии с законопроектом, лет

    Год рождения

    Возраст выхода на пенсию в соответствии с законопроектом

    Обратите внимание, что согласно таблице для мужчин 1959-1962 и женщин 1964-1970 гг. р. установлено промежуточное, а не окончательное требование по возрасту. Это означает, что при достижении данного значения они вправе оформить пенсию по старости.

    Кому не грозит повышение пенсионного возраста

    Пока еще не повысили пенсионный возраст в России, но стоит ожидать, что законопроект получит одобрение и закон будет подписан Президентом. Вместе с тем некоторые категорий граждан не попадают под действие пенсионных нововведений. К перечню льготников относятся.



Поделиться: